Москвичи начали получать уведомления об отправке электронного призыва на военную службу через портал mos.ru. Вместе с Клавдией Бакуменко, экспертом по призыву компании «ПризываНет», мы выясняем, законны ли такие документы и какая повестка считается врученной.
Отправил электронные уведомления на портале mos.ru содержат встроенную ссылку с электронной подписью военного комиссара и требованием своевременно явиться в военкомат. Также указано, что перед появлением необходимо пройти обязательные диагностические исследования: ЭКГ, флюорографию, анализы крови и мочи, анализы на ВИЧ, гепатиты В и С.
Сам факт существования электронной повестки заложен в статье 31 Федерального закона № 53 «О воинской повинности и военной службе». Порядок и способ вручения электронной повестки определяются Постановлением Правительства Российской Федерации № 506.
Согласно этой резолюции электронная повестка считается врученной с момента ее внесения на лицевой счет гражданина в реестре повесток.. Для новых постановок на военный учет или в журнал повесток. уведомление отправляется через «Госуслуги». Использование региональных сайтов (например, mos.ru) упоминается в постановлении Правительства РФ № 663 «Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации на военную службу», но только если это способ распространения уведомлений о повестке в суд, а не рассылка их непосредственно гражданам.
Поэтому возникает вопрос о юридической силе этих уведомлений на портале mos.ru. С одной стороны, предусмотрен порядок направления повесток и уведомлений через Госуслуги или mos.ru, но Военный реестрв соответствии с тем же постановлением правительства, не будет полноценно функционировать до 1 ноября 2024 г.но сведений о реестре повесток до сих пор нет.
Поэтому мы можем заключить, что Повестки в суд через уведомление на портале Госуслуги и портале мос.ру теперь носят информационный характер и не являются электронными повестками.. Более того, сама электронная повестка лишь дублирует бумажную повестку.
Поскольку отчеты не привязаны к Воинскому регистру и Электронному регистру повесток, юридическое обязательство по их явке отсутствует. Однако пока не существует устойчивой правоприменительной практики, которая позволяла бы делать однозначные выводы о законности подобных сообщений. Вероятно, в будущем будут попытки привлечь призывников к административной или уголовной ответственности.
Какая ответственность за неявку по такой электронной повестке?
По закону, Военный реестр позволит гражданским лицам получить доступ к личным аккаунтам для проверки информации о повестке в суд. При внесении изменений в Воинский реестр или Реестр повесток в Госуслуги направляется уведомление. Если у призывника не работают «Госуслуги» или он не зарегистрирован, реальной возможности получить информацию раньше 1 ноября 2024 года просто нет.
Поскольку нынешний правовой статус таких повесток в суд не предполагает юридической обязанности, ответственность не может быть никакой. Если дело будет доведено до суда, то этот факт можно будет обжаловать через суд, что создаст положительную практику в этой сфере.
Что делать, если вы получили подобное уведомление на Госуслугах или портале mos.ru?
Поскольку уведомление носит чисто информационный характер, призывнику не обязательно приходить в оговоренное место и время. Можно явиться по повестке, но это на усмотрение самого призывника. Особенно это актуально для граждан, собравших все необходимые документы для получения отсрочки или освобождения от военной службы. В этом случае после получения уведомления лучше следовать следующему алгоритму:
1) Подготовка документов. Призывнику необходимо подготовить паспорт, удостоверение личности призывника, документы об имеющемся заболевании или подтверждение права на отсрочку или освобождение от военной службы.
2) Регистрация доверенности. Перед посещением Военкомата важно дать доверенность на адвоката или близкого человека, чтобы у вас была возможность оспорить решение призывной комиссии, если вы не можете это сделать сами или по другой причине.
3) Прохождение обязательных диагностических исследований. Не ранее чем за 30 календарных дней до явки в Военкомат необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства для сдачи следующих анализов:
- ЭКГ;
- флюорография;
- общие (клинические) анализы крови;
- общий анализ мочи;
- анализы крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита В и С.
4) Прохождение медицинских осмотров и экзаменов. При посещении медицинских специалистов в военкомате необходимо предъявить медицинские документы и сообщить о жалобах на здоровье. Если определить категорию годности не удается, призывник направляется на дополнительную проверку, по результатам которой определяется категория годности.
5) Заседание проектного комитета. После определения годной категории призывник вызывается на заседание призывной комиссии, которая принимает решение о призывнике. Если молодой человек не согласен с принятым решением, он имеет право оспорить его в вышестоящей проектной комиссии или суде.
Самое важное, что следует отметить, это повестка считается врученной с момента опубликования данных в книге повесток при условии наличия там у гражданина лицевого счета.. Если молодой человек не зарегистрирован, повестка считается врученной по истечении 7 дней со дня публикации в книге повесток.
Информация о «Госуслугах»
«Госведомства» будут основной системой уведомления военнообязанных обо всех новых записях в Военный реестр. При появлении новых записей на портал автоматически отправляются уведомления об изменениях.
Призывник получает следующую информацию о «Госуслугах»:
- об изменении данных о призывнике в Регистре;
- о постановке на учет и снятии с военной службы, в том числе в автоматическом режиме;
- об ограничительных мерах в связи с выдачей повестки и ее удалением;
- о направлении повестки дня.
Важно отметить, что Начало работы Регистра положит начало введению автоматического запрета на выезд из России для призывников в случае направления гражданину повестки. Этот запрет действует до тех пор, пока вы не явитесь в Военкомат.
Постановление устанавливает порядок выявления «инцидентов с качеством данных». В случае несоответствия сведений в Реестре сведениям, предоставленным гражданином лично или в электронной форме, Военкомат проведет проверку документов.
Как принимаются электронные повестки?
Реестр повесток формируется на основании данных Военно-ученого учета. За автоматизированную подготовку электронных повесток отвечает Министерство обороны Российской Федерации.
Вызовы высылаются на бумажном носителе, как и раньше. Электронная повестка является копией бумажной повестки.. Одновременно с обращением в личный кабинет в Госуслугах гражданин получает повестку.
После прохождения аутентификации в книге повесток регистрируется пользователи могут получить доступ к своему личному кабинету в Регистре воинского учета.
Реестр позволяет сотрудникам Военкомата вносить изменения в ранее выданные электронные повестки. Можно предположить, что изменения могут коснуться не только места и времени появления, но и цели звонка. Обо всех изменениях граждан информируют через государственные службы.
Какие санкции предусмотрены за неявку по электронной повестке?
Поскольку сообщения на Госуслугах и mos.ru о вызовах в настоящее время не влекут за собой юридической обязанности явки и носят характер уведомления, гражданин не может быть привлечен к ответственности за неявку.
С запуском реестра вызовов электронные повестки будут иметь полноценный статус. В случае неявки в военкомат гражданин может быть привлечен к административной ответственности по статье 21.5 КоАП РФ, и наказаться штрафом от 10 до 30 тысяч рублей.
Если будет доказано, что молодой человек явился в военкомат не с намерением уклониться от военной службы, гражданин может быть привлечен к ответственности по статье 328 УК РФ.. Он может быть наказан в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или суммы заработной платы или иного дохода осужденного за период, не превышающий восемнадцати месяцев, либо принудительных работ на срок, не превышающий двух лет. либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
