АВРОРА | С тех пор, как Аврора назначила бывшего командира полиции Лос-Анджелеса Тодда Чемберлена своим новым начальником полиции, все чаще всплывает одно и то же слово: стабильность.
Хотя, возможно, больше ни в чем они не согласны, городские чиновники, защитники социальной справедливости и сотрудники полиции на прошлой неделе заявили изданию Sentinel, что больше всего они ждут от нового главы находящейся в тяжелом положении полиции Авроры некоторой выдержки.
Чемберлен станет седьмым главой департамента за пять лет.
«Самое главное, нам нужна прочная основа руководства, которой у нас не было как минимум 28 месяцев. Последовательности, преемственности не хватало», — сказал Марк Сирс, сержант полицейского управления Авроры и президент Братского ордена полиции, одного из двух профсоюзов полиции Авроры.
Чемберлен, 61 год, держится уверенно. Он настаивает, что он «здесь, чтобы остаться», и говорит, что проблемы, с которыми сталкивается APD, — это то, с чем он уже не сталкивался за 34 года работы в полиции Лос-Анджелеса.
Тем не менее, как только он принесет присягу 9 сентября, ему придется столкнуться с тем же противоречивым давлением, которое погубило большинство из шести предыдущих вождей и временных вождей Авроры.
Чемберлену придется удовлетворять капризы часто разделенного и требовательного совета, который посылал противоречивые сообщения о внесении значимых изменений в противоречивую полицию Авроры. Большинство его членов защищали APD в длинной череде дел о применении силы и выступали против реформ, требуемых государственным указом и поддерживаемых значительной частью сообщества Авроры.
Этот государственный приказ, называемый постановлением о согласии, был введен в 2021 году после расследования, проведенного генеральным прокурором Колорадо в отношении записей APD. Он обнаружил «модели и практики» чрезмерного применения силы, особенно в отношении цветных людей. Указ требует от APD исправиться к 2027 году.
Обеспокоенный продолжающейся текучкой кадров, генеральный прокурор Фил Вайзер на прошлой неделе призвал Аврору создать независимый офис, который будет контролировать соблюдение полицейским департаментом реформ после истечения срока действия мирового соглашения.
«Постоянная структура для независимого надзора за деятельностью полиции поможет обеспечить продолжение реформ, подотчетности и прозрачности, а также реагирование города на проблемы общества», — сказал Вайзер.
Такую структуру должен был бы создать городской совет, что маловероятно, учитывая попытки группы остановить предыдущую зарождающуюся инициативу, начатую предыдущим городским управляющим, но так и не получившую финансирования.
По словам Сирса, Чемберлен — настоящий коп, «очень дисциплинированный, очень воинственный человек».
«Он в форме, следит за собой, он очень гордый, очень гордый человек», — сказал он. «Это имеет большое значение, и я верю ему, когда он говорит, что сострадает правоохранительным органам».
Тем не менее, президент профсоюза говорит, что он беспокоится о том, что «городской совет останется на своей волне», когда дело дойдет до нового начальника. Хотя в уставе города четко указано, что члены совета не имеют возможности или полномочий руководить операциями полиции, Сирс говорит, что «иногда они переусердствуют», пытаясь проталкивать политику и программы, на которые у полиции нет ресурсов.
На этой неделе в департаменте было от 62 до 100 вакансий для офицеров, в зависимости от того, считать ли офицеров в его академии. Пять его офицеров в настоящее время находятся в оплачиваемом административном отпуске и находятся под следствием.
«Мне нужен начальник, который иногда будет давать отпор совету и признавать, что некоторые идеи, постановления и резолюции, которые у них есть, просто невыполнимы в настоящее время», — сказал Сирс. «Они имеют добрые намерения и хотят лучшего. Но о том, как мы решаем ситуации, они понятия не имеют».
В обществе Чемберлен сталкивается со скептицизмом среди сторонников реформы полиции и гражданских прав, поскольку городские власти объявили о его назначении 21 августа без публичной проверки. Некоторые задаются вопросом, почему он хотел бы получить работу в городе, не встретившись сначала с жителями, а не только с избранными должностными лицами и полицией. Некоторые также критиковали его комментарий, сделанный на пресс-конференции на прошлой неделе, о том, что «применение силы все еще будет иметь место» под его руководством.
«Многие люди этого не хотят, но часто это происходит… и мне жаль, но это печальная реальность… в правоохранительных органах», — сказал он.
Житель Авроры Аарон Футрелл заявил членам совета в понедельник, что применение силы не обязательно должно быть неизбежным. Он также раскритиковал Чемберлена за то, что тот не явился на публичное заседание, на котором совет проголосовал 8-2 за ратификацию его назначения на должность с зарплатой 250 000 долларов в год. Члены совета Рубин Медина и Кристал Мурильо высказались против.
«Где он сегодня вечером…?» — спросил Фьютрелл о Чемберлене, которого, по словам городского представителя, не ждали на встрече, поскольку он был дома в Лос-Анджелесе и пока не переехал сюда. «Если этот человек не может появиться сегодня вечером, как он сможет появиться в сообществе в будущем?»
Кусейр Мохамедбхай, адвокат по гражданским правам из Денвера, представлявший интересы ряда жертв чрезмерного применения силы сотрудниками полиции Аляски, согласен с тем, что Чемберлен «начинает с большого дефицита».
«Все зависит от вовлеченности и поддержки сообщества, и когда у вас есть начальник полиции, которого выбрали с небольшой вовлеченностью или без нее, я думаю, что этот начальник потратит много времени, пытаясь наверстать упущенное. У нас будет начальник, который не сможет взяться за дело с первого дня, но будет встречен с большим подозрением».
Начиная с 24 июня на каждом заседании городского совета активисты движения за социальную справедливость осуждали убийство 23 мая Килина Льюиса — безоружного чернокожего мужчины, застреленного офицером спецназа Авроры Майклом Диком во время ареста 23 мая. 37-летний Льюис скончался через два дня от полученных ран.
Члены семьи Льюиса и сочувствующие протестующие на каждом собрании требовали от членов совета заставить правоохранительные органы ускорить расследование, уволить Дика, который на время расследования находится в оплачиваемом отпуске, и предъявить ему уголовное обвинение в убийстве Льюиса.
Расследование находится вне компетенции городского совета и даже полицейского управления. Расследованием стрельбы с участием офицеров занимается внешняя группа реагирования на критические инциденты, в данном случае включающая прокуроров 18-го судебного округа и департамент шерифа округа Арапахо.
Совет, явно испытывая дискомфорт из-за некоторых высказываний в адрес своих членов, более месяца проводил закрытые заседания и транслировал часть своих заседаний по телевидению, чтобы избежать оскорблений и скандирования протестующими «позор вам» и «голосуйте против них».
12 августа активист попросил членов совета встать, если они считают, что Льюис должен быть жив. Большинство из них так и сделали. На следующем заседании совета 26 августа тот же активист обратился с той же просьбой. Встали только три члена совета. Несколько человек в толпе протестующих увидели в нежелании остальных членов снова встать доказательство того, что они не видят или не будут видеть в чрезмерном применении силы продолжающуюся проблему, которая заслуживает их постоянного внимания.
Чемберлен работал в LAPD с 1984 по 2018 год, когда он вышел на пенсию в качестве командира, который руководил примерно 1800 людьми в шести подразделениях этого департамента. Критики в Авроре отмечают, что его пребывание в LAPD совпало с аналогичными обвинениями против этого департамента, включая случаи чрезмерного применения силы, споры о расовом профилировании и длинный список полицейских скандалов. Лос-Анджелес находился под действием аналогичного соглашения о согласии более десяти лет, закончившегося в 2013 году.
После ухода из полиции Лос-Анджелеса Чемберлен работал начальником полиции Объединенного школьного округа Лос-Анджелеса (LASPD), а в последнее время — консультантом по общественной безопасности и преподавателем в Калифорнийском государственном университете в Лос-Анджелесе.
Общаясь с журналистами на прошлой неделе, он подчеркнул, что работал в разных сообществах, похожих на Аврору.
Он также сказал, что знаком и имеет навыки разрешения ситуаций, когда работа полиции «не работает как надо, когда что-то делается неправильно». Он отметил свою работу по проверке случаев чрезмерного применения силы, расследованию того, как происходили эти инциденты, кто были вовлечены в них сотрудники полиции, к каким людям сотрудники полиции склонны применять силу, и как результат мог быть иным.
«Я искренне верю в этот компонент подотчетности», — сказал он, ничего не упомянув о реформировании порядка наказания или увольнения нерадивых офицеров.
По его словам, его внимание как руководителя полиции сосредоточено «не только на вопросе о том, был ли офицер прав или нет, но на самом деле это вопрос того, что мы можем сделать, чтобы убедиться, что это не повторится».
Он расхваливал, что он был «на передовой» обучения деэскалации, обучая офицеров тому, как разговаривать с потенциальными подозреваемыми и проявлять терпение по отношению к ним. «Все эти вещи я оттачивал, в целом, за свою карьеру, и все это вещи, которые я с большим энтузиазмом жду, чтобы привнести в город».
Отвечая на вопросы о недавнем притоке венесуэльских мигрантов в Аврору и связанных с этим непроверенных сообщениях о присутствии банд, Чемберлен подчеркнул необходимость заслужить доверие среди недавно прибывших, в том числе и среди других членов общества, чтобы сообщать о преступлениях.
Часть этого укрепления доверия, по большинству оценок, будет заключаться в том, отражают ли офицеры APD расово и этнически демографическую ситуацию в Авроре. Хотя департамент добился определенного прогресса в достижении этой цели, до нее еще далеко. По состоянию на май более 72% офицеров были белыми в городе, население которого на 51% состоит из цветных людей.
«Неважно, в городе Лос-Анджелесе это происходит. Неважно, в городе Аврора это происходит. Самое важное для меня — чтобы каждый чувствовал, что может прийти к полицейскому».
