Устойчивость по замыслу: пора менять правила в прибрежных городах

Летом 1992 года я окончил Корнелл и вернулся домой в Майами, чтобы начать карьеру архитектора, как раз вовремя, чтобы стать свидетелем опустошений Южной Флориды ураганом Эндрю. Что произвело на меня глубокое впечатление, так это то, как мы отреагировали как сообщество и изменили наши кодексы, чтобы помочь нам отстроиться лучше и сильнее.

Эта катастрофа, которая унесла 65 жизней и нанесла ущерб в размере 27 миллиардов долларов, привела к значительным изменениям в строительных нормах Флориды в части проектирования ветровой нагрузки. От Флориды до Багамских островов я видел здания, соответствующие нормам, которые пережили ураганы невредимыми, а также те, которые были разрушены. Результаты очевидны: нормы имеют значение.

Эти строгие нормы обновляются каждые несколько лет для соответствия данным. В результате, когда мы проектируем здания в зонах с сильным ветром, нам не нужно выступать за «дополнительную» устойчивость ударопрочного стекла или крыш; они обязательны. Строительная отрасль предъявляет четкие требования к эксплуатационным данным, и рынок для продуктов, которые их выполняют, растет. В результате наши сообщества становятся безопаснее.

Хотелось бы сказать то же самое об изменениях в кодексах, касающихся повышения уровня воды и наводнений. Несмотря на годы исследований и данные, видимые свидетельства наводнений в солнечные дни и более частые и разрушительные штормы, наши кодексы по наводнениям продолжают отставать от нашей новой реальности.

Архитекторы и устойчивое развитие
консультантам часто приходится просить о более надежных мерах по повышению устойчивости. Я считаю, что это необходимо изменить. Так же, как нам не нужно выступать за большее количество пожарных лестниц или лучшее противоураганное стекло, нам не нужно приводить доводы в пользу защиты сообществ от устоявшейся и растущей угрозы. Нам нужно связать точки между устойчивыми зданиями и общественной безопасностью.

Работая в местных советах и ​​комиссиях по устойчивости побережья в течение последнего десятилетия, я спрашивал застройщиков, специалистов по недвижимости, ученых и моих коллег: что нам нужно, чтобы наконец начать действовать? Ответ часто один и тот же: деньги. Общее мнение таково, что если этого нет в кодексе, устойчивость становится просто еще одним модным словом, которое нужно разбавить, поскольку бюджеты неизбежно ужесточаются.

Главным препятствием являются неверные данные: базовые высоты наводнений (BFE) основаны на устаревших картах Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях. Такая информация часто задерживается из-за политики и страховых ставок.

Некоторые прибрежные штаты и города приняли спорадические меры, такие как повышение проектной высоты затопления (DFE) на фут во Флориде или разрешение на несколько дополнительных футов «надводного борта» для поднятия первых этажей над BFE. Эти шаги необходимы, но они пока не стали нормой и не привязаны к текущим прогнозам, в отличие от наших ветровых кодексов.

Даже при наличии свободного борта или более высоких BFE, без увеличения общей высоты здания, подъем первого этажа может привести к потере этажа застройки или необходимости искать вариант. Некоторые кодексы зонирования поощряют подвалы в зонах затопления. Кодексы зонирования должны стимулировать и допускать будущую адаптацию. Наши строительные кодексы должны основываться на данных, а не на исторических картах.

Даже если наши кодексы отстают от науки, наши страховые компании, ипотечные кредиторы и федеральные агентства начинают вмешиваться с жесткими данными. Они проводят собственные оценки, выпускают собственные стандарты для устойчивых зданий и требуют проектирования «вне кодекса».

Меня часто спрашивают, почему я остаюсь во Флориде, когда ее будущее, кажется, под угрозой. Мой ответ прост: я люблю свой дом. Жизнь и проектирование рядом с побережьем сопряжены с большими рисками, но также приносят невероятную красоту. Я родился на Кубе и имею глубокие корни в Майами. Мой народ — островитяне, которые живут в этом регионе сотни лет. Лидерство, продуманный дизайн и жесткие нормы могут сделать нас всех безопаснее.

После Эндрю люди сопротивлялись изменениям в кодексе из-за затрат и прибыли. Продолжающийся строительный бум в Южной Флориде доказал, что эти скептики ошибались.